可以落户。
南京市人民政府办公厅日前公开的《市政府办公厅关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》(下文简称《实施意见》)，进一步放宽了该市落户条件，对于城市周边四个城镇区域，持居住证者只需交纳6个月以上社保即可落户，不再有年龄和学历限制；
农村籍大学生“来去自由”；
江苏省内居住和社保缴纳年限可累计互认，并探索长三角城市群累计互认。
而此次发布的《实施意见》则更进一步，已不再有年龄和学历限制，“全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。”
相对来说不是很好。
因为南京的房价相对较高，购买房屋的成本较高，同时南京的人口密度也很大，交通和环境等问题也不容忽视。
根据中国的社会保险制度，在南京缴纳的15年职工医保是适用于南京地区的，而不是全国范围内的。当您退休回到河南后，需要将参保关系转移至河南地区才能够继续享受医保待遇。
具体办理方法如下：
1. 办理社保转移接续手续：在您回到河南后，需要前往当地的人社局（或类似机构）办理社保转移接续手续。这将包括将您在南京缴纳的社会保险参保关系转到河南地区。
2. 提供相关材料：可能需要提供一些必要的材料，例如身份证、户口本、劳动合同、社会保险卡、缴费凭证等。具体所需材料可能会因地区而异，建议咨询当地人社局或社保部门了解详细要求。
3. 完成转移手续：按照当地人社局的要求，递交相关材料并办理社保转移接续手续。在办理完毕后，您将成为河南地区的社会保险参保人，可享受当地的医疗保险待遇。
重要提示：具体的办理过程和要求可能因地区和政策的差异而有所不同。建议您及时咨询当地的人社局或社保部门，以获取准确的办理指导和帮助。