有效
公告送达作为一种法律拟制的送达方式，其前提条件应当是当事人下落不明或用其他方式无法送达。债权人应当先向债务人住所邮寄或采用其他能够确认其收悉的方式送达催收文书。债权人直接在报纸上公告催收债权的，不能起到中断诉讼时效的法律效果。
银行在审批贷款时，会进行风险评估，如果员工在工作中出现疏忽或者违规操作，导致贷款出现不良，银行可以要求员工赔偿，因为员工的操作失误或违规行为是导致不良贷款的根本原因。
为了避免不良贷款的发生，银行需要加强对员工的培训和监管，提高员工对贷款的审核和审批能力，建立完善的内部控制机制，确保贷款风险的可控性。
同时，也需要建立有效的风险防范和处置机制，及时发现和处理不良贷款风险。