结论：2018年第五次会议审议通过了《中华人民共和国外商投资法》。
原因：为了加强对外商投资的保护和管理，适应外商投资发展的新形势，促进外商投资持续稳定发展，2018年第五次会议审议通过了《中华人民共和国外商投资法》。
内容延伸：《中华人民共和国外商投资法》于2019年1月1日起施行，其中明确了外商投资准入前国民待遇和负面清单制度、外商投资企业的投资保护和营商环境建设等方面的内容。
该法对外商投资者的权益保护、外商投资的管理和服务等方面起到了积极的作用。
养老金不能补偿的原因是因为这些年间国家的养老金支出持续高于收入，导致养老金基金亏空。
此外，人口老龄化趋势的加剧以及养老金计算公式的不完善也是问题所在。
内容延伸：为了解决养老金亏空的问题，国家采取了一系列措施，例如提高养老金缴费比例、提高退休年龄等。
此外，完善养老金计算公式和推进个人账户制度的建立，也是解决养老金问题的途径之一。
对于年轻人来说，建立个人养老金储备也是一种自我保障的方式。